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　　蛟河市脱贫攻坚新举措 

　　“五星”创建装扶志“发动机” 

　　为进一步破解建档立卡贫困户扶志难题，蛟河市在扶贫扶志前期工作取得一定成效的基础上，更加注重营造健康文明新风，再推新举措，组织开展全市建档立卡贫困户“五星”创建活动，在贫困户中掀起学优秀、争先进的热潮，激发贫困群众立足自身实现脱贫的信心决心。 

　　定内容，立扶志标准。蛟河市建档立卡贫困户“五星”创建活动定五个星级类别：卫生整洁之星、扶志（智）增收之星、孝老爱亲之星、感恩怀德之星、诚信守规之星。“卫生整洁之星”基于“美丽庭院、干净人家”的创建标准，旨在引导贫困户打造环境整洁、卫生达标的生活环境，改变生活陋习，改善精神面貌。“扶志（智）增收之星”以通过自主发展生产、寻求增收途径等自身努力实现脱贫为创建标准，旨在激发贫困户自主脱贫的动力，引导贫困户自力更生，勤劳致富。“孝老爱亲之星”以子女积极履行赡养义务，形成父慈子孝、相互扶持的家庭氛围为标准，引导贫困户弘扬良好的传统家风，通过家庭成员的共同努力自主养老。“感恩怀德之星”以贫困户对所享受的扶贫政策和包保帮扶心怀感恩、积极配合扶贫工作为标准，旨在引导贫困户拥护党的领导，感怀帮扶，坚定脱贫信心，形成正面的言论导向。“诚信守规之星”以诚实守信、遵规守纪等基本的公民道德标准为基础，旨在引导贫困户遵守法律法规、村规民约，热心村级公益事业，提升自身道德素养，树立自尊自爱的独立人格。 

　　抓落实，燃扶志合力。为保证创建活动扎实开展、达到预期效果，蛟河市凝聚合方扶志力量，共同推进抓落实。一是宣传发动做“推手”。通过村广播、召开贫困户会议、入户走访等方式进行宣传发动，让建档立卡贫困户了解创建活动的目的意义和创建方法，鼓励贫困户积极参与创建活动，努力营造创建氛围。全市统一印发创建活动倡议书，将“五星”创建标准附在倡议书中，放入贫困户家中“脱贫百宝囊”中，贫困户可随时查看对照创建标准，确定自身努力方向。二是镇村掌握“自主权”。各乡镇街、村在蛟河市级创建方案基础上，自行设计活动载体和措施方法，制定本乡镇街和本村贫困户“五星”创建方案和评选办法。使创建活动真正“扎根”基层，方法措施更加符合实际、易于操作、能见实效。各乡镇街定目标，促均衡，拟定各村“五星”创建的户数，确保各村均有一定比例各星的贫困户。由各村组织村里有威望和群众基础的老干部、老党员、村民代表及帮扶干部等组成评选委员会，逐户评级定星。三是帮扶干部齐“助力”。镇、村、包保部门帮扶干部在日常入户走访工作中，将“五星”创建活动作为一项重要内容，根据贫困户自身条件，帮助贫困户合理制定创建目标、选定争创类别、研究创建办法。时时帮助贫困户对标准、找差距，想措施、促进步，扶志气、助提升。 

　　重奖励，鼓扶志士气。一是奖荣誉。各村根据扶贫项目收益情况和创建活动进展情况，自行确定评比时间、评比次数，至少每半年评比一次。评比根据每类设单项奖，或设综合奖。村级评定结果，经公示、乡镇街审核通过后，给予获奖贫困户一定的物资和资金奖励，且在“百宝囊”上悬挂星级磁扣。从精神上对贫困户创建成果给予肯定和奖励，激励贫困户形成 比、学、赶、帮的创建氛围。推动贫困户从思想发生改变、从内在进行提升，提高文明水平、改善生活状况。二是奖物资。创新收益带户模式，与“五星”创建活动相辅相成，形成“多劳多得”、“不劳不得”的正向激励。蛟河市制定出台《蛟河市扶贫产业项目收益资金使用管理办法（暂行）》《蛟河市村级光伏扶贫电站项目收益分配指导意见（暂行）》，明确扶贫产业项目收益使用方向为开展公益岗位扶贫、奖励补助扶贫、小型公益事业扶贫等，为“五星”创建活动奖励资金来源提供了制度依据，且收益分配方式与“五星”创建活动殊途同归，鼓励贫困户摆脱“等靠要”思想，自力更生，增加贫困户脱贫“心劲”，提振精气神。