《松花湖风景名胜区船舶管理办法（暂行）》已经管委会主任办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。 

　　附件：松花湖风景名胜区船舶管理办法（暂行） 

　　申慱亚洲官方网：松花湖风景名胜区管理委员会        

　　2019年8月26日               

　　附件 

　　松花湖风景名胜区船舶管理办法（暂行） 

　　第一条  为规范松花湖风景名胜区水路运输市场秩序，制止无序竞争、非法揽客等不文明行为，建立公平、规范、有序、和谐的水运市场，不断提高船舶档次和服务质量，树立松花湖风景名胜区良好形象，依据《申博体育_申慱亚洲官方网-在线*平台关于加强松花湖风景名胜区船舶管理的通告》（通告〔2016〕6号），制定本办法。 

　　第二条 本办法适用于松花湖风景名胜区丰满水域内航行、停泊、作业的船舶所有人、经营人。 

　　第三条 成立松花湖营运船舶管理中心。船舶管理中心由松花湖管委会统一领导，对景区内营运船舶实施“统一售票、统一票价、统一调度、统一结算、统一服务标准”的“五统一”管理方式。 

　　第四条 船运公司实行排班运营，各景区至五虎岛航线和游湖航线分别排班。 

　　各船运公司按照自身拥有普通客船客位数（含停运的营运船舶，不含快艇）与营运船舶总客位数的比例循环拉乘游客。报废船舶船主与船运公司签订协议的，该报废的营运船舶客位数可计入船运公司总客位数。 

　　（一）山庄所属船舶必须加入船运公司，参与统一运营、排班，采取支付租赁费用或分红方式进行结算。依据丰满港至山庄距离，山庄经营人于售票处购五虎岛船票或游湖船票单独发船，但乘船人数不得低于5人，不足5人的，按5人收取船票费用; 

　　（二）山庄累计购票金额超出租赁或分红费用的，由该船舶加入的公司为其山庄以成本价出船; 

　　（三）根据松花湖目前的水运状况，快艇运输量少，单独进行核算。由于历史遗留的特殊性，为确保快艇船主的收益，各船运公司按客位比例分摊快艇租金系数（快艇租金系数综合参考2005年联合体租金系数和现实情况，确定为每马力每年290元）; 

　　（四）驻湖企事业单位自用船舶不得参与营运，且不得作为营运船舶出售，同时签订承诺书; 

　　（五）所有运营船舶的维修、保养、人员雇佣、工资发放、行政管理、安全生产、船舶保险、船舶防污染管理由各船运公司自行负责，经海事部门检验合格并取得有效的营运证后，方可运营。 

　　第五条 松花湖营运船舶管理中心内设票务中心、调度中心、结算中心。 

　　（一）票务中心负责制定、实施票价和售票方案; 

　　（二）调度中心负责制定和实施具体服务、调度方案。按照各公司拥有的客位以及高峰期、平峰期的游客数量，合理编排排班表；调度营运船舶进出港、确定航线；监督检查各公司服务质量，受理游客举报投诉等; 

　　（三）结算中心负责制定和实施结算方案。统计每个排班循环各公司收入，代扣税费、工本费等，制定考核奖惩办法。 

　　第六条 票务中心在松光景区（坝东）、湖光景区（坝西）、北天门景区（唐家崴子、腰岭子）分设各航线售票窗口。采取“款进票出”和码头“检票上船”等措施，杜绝码头工作人员与“黄牛”勾结现象。 

　　第七条 松花湖营运船舶使用税务部门制定的“水路旅游运输客票”，根据国家政策及市场规律统一确定和调整票价。 

　　第八条 松花湖营运航线为松光景区、湖光景区、北天门景区至五虎岛航线，松光景区、湖光景区、北天门景区游湖航线。 

　　第九条 鼓励团体购票采用折扣方式，凡使用折扣方式购票的，必须向票务中心提前备案，根据团体人数确定折扣价格，折扣票款由折扣公司向票务中心补齐差价款。 

　　第十条 散客包船按照乘船游客数量由船舶管理中心分级定价，并予以公示。 

　　第十一条 游客乘坐快艇的，乘坐人数不计入各公司排班客位。 

　　第十二条 所有营运船舶需凭调度中心开出的调度单按时间、航线出航，检票人员和船员共同确定登船游客数量后，填写调度单。离港前由各公司出港报告员或船员向海事部门提交船员配备情况、乘客数量以及船舶出港前自查等信息申请出港。 

　　第十三条 船舶出港时乘船游客量不能超过当次船舶乘客定额的98%。 

　　第十四条 周一至周五（非节假日）首班去往五虎岛或游湖的船舶出港时间为8:00，去往五虎岛的末班船出港时间为15:00，游湖的末班船出港时间为16:00；周末及节假日首班去往五虎岛或游湖的船舶出港时间为7:30，去往五虎岛的末班船出港时间为16:00，游湖的末班船出港时间为17:00。各航线船舶最低每小时一班，客满即走，末班船根据游客数量选择不同客位船舶，不得无理由拒绝发船。 

　　其他时间船舶出航实行报告制，出港前必须向船舶管理中心报告进出港时间、游览航线、乘客数量等信息。 

　　第十五条 待航船舶和船员一律在调度中心指定码头和泊位待航，服从调度，及时出航，不得拖延时间和拒载。若各公司因自身原因延误10分钟以上造成船舶不能正常出航的，取消该船出船航次，由顺延安排的船舶替代该航班，该排班循环中船舶所属公司核减相应结算客位。 

　　第十六条 船运公司参加运行的船舶必须保证船舶适航，同时符合管理部门相关要求。船舶在管理部门检查中存在安全隐患或不符合管理部门相关要求，造成船舶不能按时出航的，调度中心指派其他船舶出航。 

　　第十七条 海事管理机构发布航行警告规定某种型号船舶禁止出港时，应指派该船所属船舶公司其他船舶予以替代，该公司没有相应可以出港船舶的，顺延安排其他公司船舶替代，待航行警告解除后该公司船舶应当补足相应客位航次。 

　　第十八条 游客乘船原则上“原船去，原船返”，由各船运公司负责运送。五虎岛返回丰满港的末班船收班点过后，少量游客滞留景区的，由申慱亚洲官方网：松花湖风景名胜区管理有限公司负责解决。 

　　第十九条 船舶在航行途中出现故障，需要换船时应立即报告调度中心及所属船舶公司。调度中心指派该船所属公司进行救助，如需指派其他公司船舶救助，救助费用由被救助船舶的公司承担。 

　　第二十条 为山庄或五虎岛运送工作人员或运输其他物资时，必须提前按人数和航线报调度中心，在指定码头按调度单出航。 

　　第二十一条 单位自用船舶及国家机关特殊用船不得擅自出航，禁止从事营业性运输，擅自从事营业性运输的按照《国内水路运输管理条例》第三十三条进行处罚，出现的一切安全责任、事故由各单位、机关自行负责。 

　　第二十二条 结算中心统计每个排班循环各公司收入，扣除各种税费和工本费后，按客位比例每月向船舶公司结算一次，航期结束后进行全面结算。 

　　快艇收益按各公司客位数分配，油料、人工费用由各公司按客位比例分摊。 

　　第二十三条 每年航期结束后，船运公司对收支费用有异议，可由双方共同申请第三方审计机构进行审计，依据审计结果确认各方责任。 

　　第二十四条 船舶应严格按照风景区管理规定、水路旅游运输服务标准以及防污染标准，秉承“游客至上，服务至上，责任至上，安全至上”原则，以“诚信经营、周到服务”为宗旨，为乘客提供优质服务。 

　　船运公司在服务过程中发生游客投诉并查实的，视情况按下列方式予以处理。 

　　（一）投诉至松花湖管委会，且船运公司内部处理完毕，游客对处理结果满意的，免于扣除分配收益； 

　　（二）投诉至市级以上部门查实的，扣除涉事公司分配收益5千元； 

　　（三）投诉至省级以上部门查实的，扣除涉事公司分配收益1万元； 

　　（四）投诉至国家级部门查实的，扣除涉事公司分配收益5万元； 

　　第二十五条 售票处在醒目的位置悬挂各航线船票价目表，明示景区船票价格、开放售票时间、首末班次时间、最低航班频次以及旅游咨询、投诉电话标识。 

　　第二十六条 船舶上出售餐饮货物必须明码标价，符合相关食品安全规定，制作价目表张贴至醒目位置。 

　　第二十七条 船运公司工作人员应按规定着装，上岗时精神饱满，挂牌服务，严禁扎堆聊天、打闹、大声喧哗。 

　　第二十八条 船舶船员应履行下列义务： 

　　（一）防止游客携带易燃、易爆物品以及没有成年人监护的儿童、孕妇、老人上船； 

　　（二）固定船舶跳板，防止游客在船舶未停靠稳定时上下船； 

　　（三）开航前向游客讲解安全注意事项，指导、督促游客正确使用或者穿着救生衣； 

　　（四）航行途中，劝阻游客站立船头、嬉水等不安全举动。 

　　第二十九条 船舶所有者或者经营者应遵守以下规定： 

　　（一）加强安全管理，建立、健全相应的船舶安全管理制度和事故应急预案；建立服务质量管理制度，制定服务评比及奖惩办法、标准； 

　　（二）加强对游客的安全宣传和环保宣传，防止游客向湖中倾倒垃圾； 

　　（三）加强对船舶的维护保养，确保其技术状态良好。凡不符合船机设备技术性能要求的船舶，必须停运维修。经修理并检验合格后才能使用； 

　　（四）不聘用无适任证书或者适任证书等级不足的人员担任船员； 

　　（五）不指使、强令船员违章操作； 

　　（六）承担船舶相互救援的义务； 

　　（七）应当按规定办理相关保险； 

　　（八）其他应依法依规遵守的事项。 

　　第三十条 船运公司必须遵守下列规定： 

　　（一）船运公司必须服从调度中心调度和指挥，无故违背调度中心调度或无调度单出航的，在当月分配收益中扣除10万元； 

　　（二）任何船运公司不得干扰船舶调度指挥； 

　　（三）船舶在管理部门检查中存在安全隐患或不符合管理部门相关要求，造成船舶不能按时出航，停止当班航次，在分配收益中扣除1万元。 

　　第三十一条 松花湖船舶管理中心工作人员应遵守以下规定： 

　　（一）不得玩忽职守、徇私舞弊； 

　　（二）因船舶管理中心工作人员原因造成各公司经济损失的，船舶管理中心应承担管理责任，赔付相应损失。按照有关规定追究相关工作人员责任。 

　　第三十二条 本办法由申慱亚洲官方网：松花湖风景名胜区管理委员会负责解释。